2019年以来，市政务服务局深入贯彻党的十九大和十九届中央纪委三次全会、自治区纪委十届五次全会、市纪委四届五次全会精神，坚决落实市委、市政府、市纪委监委、派驻纪检监察组有关党风廉政建设工作的安排要求，以优化政务服务环境为抓手，聚焦办事企业和群众的堵点、痛点、难点问题，切实履行全面从严治党的主体责任，持续深化作风建设，党风廉政建设各项工作扎实推进。

　　一、主要工作进展情况

　　（一）切实履行党风廉政建设主体责任。坚持党风廉政建设工作和政务服务工作同安排、同部署、同考核。4月3日召开全市政务服务暨党风廉政建设工作会议，安排部署全年政务服务和党风廉政建设工作。制定印发了《2019年度党风廉政建设主体责任清单》《2019年度党建工作计划》，明确工作目标、具体措施和职责分工。严格执行民主集中制、“三重一大”集体决策、党政主要领导“五个不直接分管”等制度，落实党风廉政建设党组书记“第一责任人”责任和班子成员“一岗双责”责任，马振平先后组织召开3次党风廉政建设专题会议，研究安排整治形式主义、官僚主义和“四官”问题等有关事宜，做到重要工作部署、协调、督办；局领导班子成员将党风廉政建设工作融入分管业务工作中，每季度调度分管科室的党风廉政建设工作。

　　（二）不断强化干部管理工作。认真学习贯彻《党政领导干部选拔任用工作条例》《关于加强干部选拔任用工作监督的意见》（中组发〔2014〕3号），并围绕选人用人工作及时回应干部职工关切。截至目前，我局没有新提拔任用干部。严格落实个人有关事项报告制度，4名县处级领导干部按要求向市委组织部报告了个人有关事项。同时，完善了科级干部廉政档案。

　　（三）全力支持派驻纪检监察组工作。围绕履行全面从严治党及党风廉政建设主体责任，加强与派驻纪检监察组沟通联系，重要会议、重要决策事项邀请派驻纪检监察组出席；建立执行联络报告制度，按时通报局机关纪律检查有关工作情况。同时，主动接受派驻纪检监察组监督检查“三务”公开、整治形式主义和官僚主义、整治“四官”问题等工作，按时反馈工作开展情况，并提供制度汇编和“三务”公开内容等文件资料。

　　（四）深入开展整治形式主义、官僚主义和“四官”问题专项行动。一是认真贯彻落实习近平总书记关于坚决整治形式主义、官僚主义系列重要讲话和指示批示精神，按照市委、市纪委监委关于集中整治形式主义、官僚主义和“四官”问题的要求，结合市政务服务局工作实际，制定印发了《关于深入整治形式主义官僚主义的实施方案》《关于深入开展整治“四官”问题净化机关政治生态的工作方案》，要求局机关各科室、政务服务中心及窗口全体工作人员聚焦主业主责、坚持问题导向，通过自纠自查推动整治工作深入开展。二是与派驻纪检监察组共同组织召开全市政务服务系统整治“四官”问题交流会，深入探讨征集政务服务工作队伍中“懒官、庸官、乖官、巧官”问题，并在广泛征集问题的基础上，研究制定了整治工作措施，明确了各项监督治理工作任务的责任领导、责任科室和责任人。三是强化廉政风险点排查工作。本着“排查防控全覆盖”的原则，组织局机关各科室、政务服务中心及窗口工作人员分析排查岗位职责、内控制度等方面存在的廉政风险事项，并建立工作台账。同时，强化整改落实，规范工作流程和权力运行，做到用制度管人、管事、管权。四是建立健全常态化整治形式主义、官僚主义和“四官”问题的长效机制，公布政务服务事项办事指南二维码、政务服务咨询热线、中心投诉制度及投诉受理流程、“四风”随手拍二维码，公开市纪委监委、派驻纪检监察组的举报途径和联系方式，办事群众可随时打电话或扫码提出意见建议，帮助深挖、细查一些“不作为、慢作为、假作为、乱作为”等具有典型性、代表性的“四官”问题，为优化政务服务环境提供坚强的纪律和作风保障。

　　（五）集中开展民生领域专项整治工作。结合政务服务工作实际，制定印发《关于开展民生领域专项整治工作的方案》《关于民生领域政务服务“三集中、三到位”工作专项整治工作方案》，并针对集中排查出的民生领域问题，有针对性地制定了整改措施，目前各项工作任务稳步推进。同时，积极推进扫黑除恶专项工作，加大宣传力度，组织全体干部职工进行扫黑除恶知识测试，并在局机关网站、政务服务中心电子屏幕集中展示宣传扫黑除恶知识，努力营造开展扫黑除恶专项斗争浓厚氛围。

　　（六）充分发挥教育引导作用。持续推进“两学一做”学习教育常态化制度化，制定党组中心组学习计划，建立学习台账，依托“三会一课”、集中学习、微信微课堂等载体，深入学习习近平新时代中国特色社会主义思想，传达学习国家、自治区和市委市政府重要会议和文件精神。截至目前，组织开展思想政治教育和专业技能集中培训8次，组织开展党风廉政专题教育4次，观看了《一抓到底正风纪——秦岭违建别墅政治始末》《欲》等廉政教育短片，切实增强了党员干部的纪律意识和规矩意识。组织开展庆祝建党98周年系列活动，回顾党的光辉历程，重温入党誓词，增强党性、凝心聚力。

　　（七）持续抓好“三务”公开工作。按照《党务公开目录》，按时公开专题民主生活会召开情况和评优表彰、党费收缴、发展党员等事项。严格按照财政、纪检部门要求，线上线下同步公开三公经费、年度预决算等情况。制定印发《鄂尔多斯市政务服务局政务公开工作制度》，依托局机关网站、微信公众号，及时对外发布政务服务工作动态，主动接受社会各界的监督，增加工作透明度。

　　（八）扎实推进精准脱贫工作。一是领导班子成员主动深入准格尔旗十二连城乡黑圪劳湾村对接和调研扶贫工作，全面掌握扶贫点情况，积极宣传扶贫工作有关政策，协调有关部门争取帮扶资金。驻村工作队积极开展“脱贫攻坚回头看”工作，入户核查“精准识别把关不够严”“扶贫低保两线合一”问题和各村信息，并统计十项“清零达标”专项行动任务分解及完成情况。二是发展村集体经济，积极筹建野营烧烤项目。目前，已争取到位一期野营烧烤项目建设资金105万元、配套建设五栋果蔬大棚资金85万元。三是积极开展黑恶势力摸排工作，悬挂举报箱，宣传扫黑除恶知识，鼓励农牧民积极举报、坚决打击黑恶势力，营造美丽和谐的平安村。

　　二、存在的问题

　　总体来看，2019年上半年我局党风廉政建设工作进展顺利，但也存在一些不足。一是在整改落实上监督不到位。因政务服务中心新址于5月27日启动运行，入驻单位、部门增多，党员队伍壮大，基层党组织需要做很大调整，导致基层党组织党风廉政建设工作督促、跟踪检查少，在跟进整改落实上监督不到位。二是干部职工日常监督管理有待加强。学习教育还不够深入，存在与干部职工谈心谈话少，交流较少等问题。

　　三、下一步工作计划

　　（一）从严做好干部监督管理和教育。一是结合市政务服务局“三定方案”和人员变化情况，组织完成机关党委换届工作，根据政务服务中心进驻部门职能职责和党员人数情况，拟按照中心功能区划分情况，重新调整设置党支部，努力为推动政务服务工作高质量发展提供坚强的组织保证。二是开展“不忘初心、牢记使命”主题教育，结合“两学一做”学习教育常态化制度化，通过多种方式深入开展党风廉政建设学习，进一步提升党员干部廉洁从政的意识，牢记为人民服务的宗旨。三是及时开展廉政谈话，及早掌握和了解干部职工的思想动态，遇到问题早发现、早预防、早纠正。

　　（二）加强监督检查力度。一是强化对上级重大决策部署的监督检查。对上级重大决策部署落实情况要及时进行监督检查，促使全体干部坚定政治立场，在思想上、政治上、行动上自觉同上级保持高度一致，确保工作持续推进。二是强化对重点工作和整改落实情况的监督检查。围绕解决政务服务方面堵点、难点问题等重点工作开展监督检查，做到重点工作开展到哪里，监督检查就跟踪到哪里，为重点工作落实提供坚强有力的保障。

　　（三）切实推进深入整治形式主义、官僚主义、“四官”问题净化机关政治生态等工作。紧紧围绕提升政务服务能力、深化“放管服”改革、转变政府职能、改善营商环境等中心工作，聚焦群众办事的难点痛点堵点，深入整治政务服务工作队伍中“懒官、庸官、乖官、巧官”问题，确保政务服务工作队伍风清气正。