为进一步优化营商环境，提升政务服务质效，有效解决企业群众办事“多地跑”“折返跑”等问题，鄂尔多斯市立足需求导向，按照便民高效、标准统一、协同互信原则，打破以往属地化受理办理的传统模式，大力推行“全市通办”服务模式。

　　2021年2月，我市推出“全市通办”服务模式，在市、旗区两级政务服务中心设置“全市通办”服务窗口，梳理公布首批19项政务服务事项在全市范围内实现通办，同年9月，我市出台《全面推行“全市通办”工作实施方案》（鄂府办发〔2021〕61号），为推进“全市通办”提供有力制度支撑，推动“全市通办”走深走实，企业群众办事获得感和满意度不断提升。今年，我市在制定政策文件支撑的基础上推出六项便民举措，确保“全市通办”工作落实见效。 

　　一、进一步梳理“全市通办”事项清单 

　　围绕教育、就业、社保、医疗、养老、居住、婚育、出行、市场主体登记注册、涉企经营许可等与企业群众生活密切相关的异地办事需求，梳理编制“全市通办”事项清单，通过内蒙古政务服务网（鄂尔多斯）、“蒙速办”APP等渠道分批向社会公布，明确实现时间、应用场景、办理方式。 

　　二、全面推进服务流程和方式系统性重塑 

　　对“全市通办”事项，按照“应减尽减”的原则，取消没有法律法规规章依据的办理条件和环节，推行告知承诺制，进一步减时间、减材料、减环节、减成本、减跑动。 

　　三、编制“全市通办”办事指南 

　　推进“全市通办”事项精细化拆分业务办理项，梳理最小颗粒度办事情形，明确申请条件、申报方式、受理模式、审核程序、办理时限、发证方式、收费标准等内容，将统一办理流程和办事指南通过公众号、大厅指示牌等多渠道向社会公布，实现同一事项在不同地域无差别受理、同标准办理。 

　　四、推动“一件事”全市通办 

　　按照业务协同、高效办成“一件事”标准，逐步打通“一件事”审批链条上的业务系统，拓展政务服务领域电子证照、电子印章、电子档案、电子签名的应用，实现更多高频“一件事”全程网办、全市通办。 

　　五、优化线下服务专窗 

　　健全完善“全市通办”专窗工作职责，优化异地办理业务流程，做到一个事项，一次提交，一次办成。编制“全市通办”工作辅导手册，组织开展“全市通办”窗口人员业务培训，确保窗口工作人员业务水平和服务能力再提升。 

　　六、全面推进数据共享应用 

　　建立权威高效的数据共享协调机制，以自治区一体化政务服务平台为枢纽，积极开展电子证照和电子印章在政务服务领域共享应用，将更多直接关系企业和群众办事、应用频次高的数据纳入共享范围，提升“全市通办”服务质效。 

　　目前，我市已在内蒙古政务服务网（鄂尔多斯）、“蒙速办”APP（鄂尔多斯）设置服务专栏，为企业群众提供统一的线上业务查询、办理渠道，同时在市、旗区政务服务中心全部设置了“全市通办”服务专窗，提供异地咨询、收件、受理、审批和结果送达等服务，345项高频事项实现跨旗区就近办理，企业群众办事的便利度和满意度明显提升。

　　扫码查看鄂尔多斯市“全市通办”（异地通办）服务专区，或登录鄂尔多斯市人民政府网站（http://zwfw.ordos.gov.cn/kstbxb/event_list.html）查看。 

　　下一步，鄂尔多斯市将继续扩大“全市通办”事项范围，逐项统一规范“全市通办”事项申请条件、申报材料、业务流程、办理时限等要素，编制完善办事指南，推动更多高频事项“全市通办”，力争实现“异地受理、远程办理”，满足企业群众办事需求。