2024年，在市委、市政府的正确领导下，鄂尔多斯市行政审批政务服务与数据管理局坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，认真贯彻落实党中央、国务院，自治区党委、政府及市委、市政府关于法治政府建设的决策部署，扎实推进依法行政各项工作。主要工作情况汇报如下。

　　一、工作开展情况

　　（一）加强学习教育，提高思想认识。印发实施《定期学法制度》，通过党组“第一议题”、党组理论中心组学习、党支部集体学习等形式，带头深入学习习近平法治思想，贯彻落实习近平总书记关于法治建设的重要指示精神和党中央、自治区、市法治建设重要会议和文件精神，进一步统一思想、凝聚共识、汇聚力量。根据自治区党委依法治区办制定出台的《领导干部应知应会党内法规和国家法律指导清单》，制定出台本局的《领导干部应知应会法律清单》，以清单化形式推动领导干部学法用法工作制度化、规范化，增强依法决策、依法行政、依法管理的能力和水平，提升领导干部法治素养。2024年，组织集中学法11次，开展法治专题培训1次。

　　（二）严守法定程序，依法依规推进依法行政工作

　　一是加强规范性文件管理。全面推行行政规范性文件合法性审核机制，加强规范性文件清理工作，及时向社会公布清理结果。2024年，2024年，我局通过调研论证、征求意见、合法性审查、集体审议、向社会公布等程序，制定了《鄂尔多斯市信用审批服务管理暂行办法》。二是坚持依法行政。积极贯彻落实行政机关负责人出庭应诉、支持法院受理行政案件、尊重并执行法院生效裁判的制度。截至目前，我局共涉及行政诉讼案件6起、行政复议案件6起，未发生行政复议听证案件、行政复议纠错案件，出庭应诉率100%，均已胜诉并驳回原告诉讼请求，未发生行政复议听证案件和行政复议纠错案件。三是是强化行政权力制约监督。自觉接受人大和政协监督，按时答复办结承办的提案建议。深入立法调研，起草了《关于<鄂尔多斯市数据管理条例>的立法调研报告》，于8月23日通过市人大常委会党组会议，并纳入2025年市人大立法计划。

　　（三）强化法治运用，切实优化法治化营商环境。

　　一是行政审批制度改革持续推动。动态调整行政许可事项清单，统一行政许可实施规范，公布《鄂尔多斯市行政许可事项清单（2024年版）》。印发《信用+告知承诺工作制度》，规范行政审批事项信用+告知承诺工作。推进相对集中行政许可权改革，制定出台《鄂尔多斯市行政审批政务服务与数据管理局行政审批工作制度》（鄂政数发〔2024〕23号），开展第三批拟划转行政权力摸底梳理工作。

　　二是政务服务能力持续提升。实现全市基层、开发区（园区）便民服务阵地全覆盖，市、旗区两级1.4万项政务服务事项进驻。设立176个“政银合作”网点，324项政务服务事项实现“就近办”。6.98万项政务服务事项纳入市一体化政务服务平台，全程网办率85.01%，掌上可办率85%。加快创建“无证明城市”，384项证明材料“免提交”。上线“政策计算器”，生育津贴等17项政策实现“免申即享”。国务院推出的13个“高效办成一件事”重点事项全部落地实施。为企服务实现“一站式”办理，组建基层“蓝马甲”专兼职代办员队伍1564人，全面推行“咨询+预审+导办+帮代办”一体化服务模式。2024年，帮办代办服务全市278个新建投资项目1318项审批事项，促进项目计划投资857.78亿元。

　　三是政务诚信建设全面推进。推行“信用+审批”服务，搭建政务服务信用数据库，汇聚企业信用评价数据和企业法人综合信用数据，制定《信用审批服务管理暂行办法》《容缺受理管理办法》，实行“信用+容缺受理、告知承诺、帮办代办”提速审批新模式，公布容缺受理事项1036项、告知承诺事项260项，办件超8000件。整合投诉举报平台，设立“诚信建设投诉”窗口，开通12345热线“政务失信”服务专席。开展电子监察工作，有效加强行政效能监察。

　　四是接诉即办水平持续提高。陆续开通“公共资源领域交易问题”“综合大督查问题线索”等9条专线，形成企业和群众诉求“多口受理、一网办理、闭环管理”的工作新模式，上线挪车服务，持续完善热线知识库、为企服务专题库，精准派单目录建立健全，为企服务专线进一步优化，《暖城聚焦》栏目推动解决18个“老大难”问题。2024年，12345热线累计受理诉求118.39万件，直接答复率超到81%，日均超3240件。

　　四是数字鄂尔多斯建设持续推动。连接空港云基地、高新云基地和党政大楼政务外网环线建成投运，城市智能体实现“一屏看全市、一脑统全局”的智慧化运行管理模式。市、旗区、苏木乡镇三级电子政务外网实现贯通。制定完善《政务信息化项目管理实施细则》《数字鄂尔多斯建设项目绩效评估管理办法（试行）》《数字鄂尔多斯建设项目终验实施细则》等制度，进一步规范了数字鄂尔多斯项目建设审批和建设流程。数据管理制度持续健全，汇聚公共数据达12.4亿条，赋能公租房申请核验、新生入学一件事、不动产信息核验、高龄补贴免申即享等76个应用场景。率先在全区建成党建引领基层治理“根数据库”一表通平台，实现市、旗区、苏木乡镇街道、嘎查村社区四级数据的共建共治共享共用，有效减轻基层负担。《数字经济发展行动计划》印发实施，深信服科技和灏闻智能科技公司引进落地，鄂尔多斯智算中心项目加快建设，数字经济与实体经济融合不断推进。

　　二、存在的问题

　　今年，我局坚持统一领导、各负其责的原则，把法治政府建设延伸到政务服务工作各个环节，确保法治政府建设各项工作任务全面落实。2024年，我局法治政府建设工作虽然取得了一定成效，但还存在一些问题，主要表现在法治宣传教育的形式和手段创新不足，推动法治政府建设工作与政务服务和数据管理工作融合促进的力度不够。

　　三、下一步工作安排

　　下一步，我局将以全面贯彻落实党的二十大精神为主线，深入践行习近平法治思想，持续推进法治政府建设新作为。一是严格落实好自治区、市关于政务服务和数据管理工作部署要求，坚持把法治政府建设与提升政务服务效能、推动数字政府和数字经济发展深度结合起来，切实转变工作作风，增强领导干部法治意识，把诚心诚意为人民服务作为政务服务和数据管理工作的出发点和归宿；二是持续加强制度建设，坚持把制度建设作为健全领导干部学法用法长效机制的基础性工作来抓,积极推动领导干部带头学法、模范守法,不断增强法治观念，提高运用法治思维和法治方式推动工作的能力，为全面推进法治政府建设工作奠定基础；三是加强与司法部门的衔接配合，形成工作合力，全面做好合法性审查、规范性文件备案、行政复议、行政应诉等工作，促进依法行政，切实加快法治政府建设。