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社会事务科高频办理事项疑难解答
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问我机构要进行人力资源备案，需要准备哪些材料？（下载可见详情）答需要准备加盖申请机构公章的备案申请表，说明备案的业务范围和机构基本情况；一份机构基本情况说明，包括机构名称、地址、经营范围、法定代表人这些信息；机构章程和管理制度，明确机构运营规则；办公场所证明，自有房产提交房屋产权证，租赁房屋提交租赁合同和出租方的房屋产权证；还有法定代表人身份证复印件,专职工作人员的基本情况承诺书等法律规定的其他材料。（下载可见详情）
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问我机构的人力资源服务许可要变更，要提交什么材料？（下载可见详情）答首先得有加盖机构公章的变更申请表，说明变更事项和原因。如果是名称变更，要名称预先核准通知书；法定代表人变更，要任职文件和法定代表人身份证明，原件和复印件都要；服务范围变更，得提供新服务范围的相关说明材料，比如新增服务项目的业务流程、人员配备等。另外，别忘了带上场所使用证明,营业执照复印件和人力资源服务许可证正、副本原件。（下载可见详情）
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问申请新增人力资源服务许可，需要准备哪些材料？（下载可见详情）答您好，需要准备加盖申请机构公章的申请表，把申请许可的目的和业务范围说清楚；机构章程和管理制度，详细讲讲机构的组织架构、运营规则；办公场所证明，自有房产就提交房屋产权证，租赁房屋的话，要租赁合同和出租方的房屋产权证；专职工作人员的相关证明，像身份证、学历证书、职业资格证书，复印件；还有法定代表人身份复印件不是本人办理的需要委托书和被委托人身份证复印件,营业执照和承诺书。（下载可见详情）
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问申请民办职业培训学校筹设审批，要准备什么材料？（下载可见详情）答准备加盖举办者公章的民办职业培训学校筹设申办报告（包括：学校章程和各项管理制度、举办者、培养目标、办学规模、办学层次、办学形式、办学条件、内部管理体制、经费筹措与管理使用等）,民办职业培训学校筹设承诺书,民办职业培训学校审批表,举办者资格证明材料（包括法定代表人身份证、学历、职称证件、社会组织办学还应提供营业执照、组织机构代码复印件）,办学场所所有权或租赁等有关材料,学校理事会（或董事会）成员名册，学校校长身份证复印件，学校校长职称证件，5年以上职业教育培训工作经历证明，聘用协议,开展教学和技能训练需要的主要设施、设备清单,和学校专兼职教师、教学管理人员、职业指导和就业服务人员、财务管理人员等名册、身份证复印件和聘用协议这些都要。（下载可见详情）
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问我们几所职业培训学校打算合并，申请合并办学许可要提交哪些...（下载可见详情）答要准备加盖各方学校公章的合并办学申请表，说明合并原因和合并后学校规划；合并各方学校理事会、董事会这类决策机构关于合并的决议，全体成员签字并加盖公章；具有资质的会计师事务所出具的财务清算报告；合并后学校的办学方案、章程、资产整合方案，明确新学校的运营和管理；最后带上办学许可证正、副本原件。（下载可见详情）
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问职业培训学校分立，申请分立办学许可要准备什么？（下载可见详情）答需要加盖学校公章的分立办学申请表，说明分立原因和分立后学校规划；学校理事会、董事会这类决策机构关于分立的决议材料，全体成员签字并加盖公章；具有资质的会计师事务所出具的财务清算报告；分立后两所学校的办学方案、章程、资产分配方案，把各方权益和办学规划写清楚；形成分立申请报告,还有办学许可证正、副本原件。（下载可见详情）
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问职业培训学校办学许可证快到期了，怎么申请延续，要啥材料？（下载可见详情）答您要准备一份加盖学校公章的延续办学申请表，简单说说申请延续的意愿和办学情况。还要一份学校场地、设施设备有效证明文件,校长及主要负责人、教师、财务人员的资格证明,学校管理制度、教材、培训计划、会计事务所出具的年度财务报告，会计事务所出具的年度财务报告,民办培训学校变更及延续申请表。（下载可见详情）
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问职业培训学校想变更办学许可内容，需要哪些材料？（下载可见详情）答首先得有加盖学校公章的变更申请表，说明变更事项和原因。要是变更名称，需要名称预先核准通知书；变更法定代表人的话，要任职文件和法定代表人身份证明，原件和复印件都要；变更办学内容，得提供新办学内容的相关说明材料，像新增培训项目的课程设置、师资配备等。另外，办学许可证正、副本原件也得带上。（下载可见详情）
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问打算新办一所职业培训学校，申请办学许可要交啥材料？（下载可见详情）答需要准备加盖举办者公章民办职业培训学校设立承诺书,民办职业培训学校设立申办报告（包括：学校章程和各项管理制度、举办者、培养目标、办学规模、办学层次、办学形式、办学条件、内部管理体制、经费筹措与管理使用等）民办职业培训学校审批表,举办者资格证明材料（包括法定代表人身份证、学历、职称证件、社会组织办学还应提供营业执照、组织机构代码复印件）,办学场所所有权或租赁等有关材料,学校理事会（或董事会）成员名册，学校校长身份证复印件，学校校长职称证件，5年以上职业教育培训工作经历证明，聘用协议,开展教学和技能训练需要的主要设施、设备清单,学校专兼职教师、教学管理人员、职业指导和就业服务人员、财务管理人员等名册、身份证复印件和聘用协议,名称预先核准通知书（名称保留通知书）这些.（下载可见详情）
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问职业培训学校终止办学许可需要准备什么材料？（下载可见详情）答您好，需要准备由法定代表人签署并加盖学校公章的终止办学申请报告，要详细说明终止原因，比如要是因为资不抵债，得提供财务状况说明；要是因为章程规定，得说明相关章程条款和决策过程。还需要学校理事会、董事会这类决策机构关于拟终止报告，这个决议得全体成员签字并加盖公章。再有就是具有资质的会计师事务所出具的财务清算报告，财产清偿佐证材料以及办学许可证的正、副本原件和告知承诺书。（下载可见详情）
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问社会团体、民办非企业的变更登记有哪几项？（下载可见详情）答社会组织的变更包括名称、住所、法定代表人、业务范围、主管单位、注册资金六项。（下载可见详情）
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问“党政领导干部”包括哪些范围？（下载可见详情）答（下载可见详情）<中共中央组织部办公厅2013 年 12 月 4 日执行中组发[2013]18 号文件有关问题的答复意见>中所指的党政领导干部包括所有公务员和参照公务员法管理人员中担任领导职务的人员，也包括担任非领导职务的人员。
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问社会组织任职是否有年龄要求？（下载可见详情）答（下载可见详情）社会团体70周岁以上人员不能参与社会组织任何工作职务。民办非企业单位75周岁以上人员不能参与社会组织任何工作职务。
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问填写好盖好章后的纸质材料是否用提交？（下载可见详情）答纸质材料请交回市政务大厅三楼A区同步审核存档。（下载可见详情）
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问理事人数有什么要求？（下载可见详情）答理事人数要求为单个数，民办非企业单位：3—25人；社会团体：5—25人，会员超过80人以上的可设常务理事。（下载可见详情）
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问党员有什么要求？（下载可见详情）答社会团体负责人（会长、副会长、秘书长）中必须有一名中共党员 ；民办非企业负责人（主任、副主任、监事）中必须有一名中共党员。（下载可见详情）
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问社会组织的成立步骤有哪些？（下载可见详情）答（下载可见详情）1）邮箱下载资料：shswkdjzc@163.com ，密码：123456a?。2）登录网址：http://116.113.102.50:8089/sonm/net，填写所有信息（与纸质表格中的内容填写一致）。3）上传法律要件，资料扫描PDF或拍照后，放在一个文件夹里，压缩上传至法律要件第一栏内。
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问成立研究院有什么特殊要求？（下载可见详情）答成立研究院，严格按照《内蒙古自治区社会组织直接登记办法（试行）》规定执行，盟市、旗县（市、区）直接登记的社会组织可适当降低条件。在自治区民政厅登记的民办非企业单位开办资金不得低于50万元，其中以“研究院”冠名的科技类民办非企业单位开办资金不得低于100万元；从业人员不得少于10人，主导业务技术领域的人员不少于从业人员总数的三分之二。（下载可见详情）
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问成立异地商会需有何要求？（下载可见详情）答（下载可见详情）1）名称中必须加上发起成立商会者原籍地名。坚持“一地一会”的原则，以促进两地经贸合作为宗旨；业务范围只限于：为会员搭建平台、规范会员行为，为会员开拓市场提供服务、为两地政府间经贸往来服务，推动两地经济合作和发展，参与公益事业。2）{<关于异地商会登记管理有关规定的通知>（内民政民函〔2011〕101号）五：异地商会的会员为单位会员，不得吸收个人会员，不得超出本行政区域范围吸收会员。国家机关工作人员不得在商会中兼任职务。异地商会不得设立地域性分支机构}。
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问成立鄂尔多斯市XX学会、XX研究会有何要求？（下载可见详情）答成立鄂尔多斯市XX学会、XX研究会是以个人会员为主体，必须要有主管单位，志愿者协会也要有主管单位，在职在编领导干部人员严格不允许，特殊行业可通过原单位与组织人事部门审批同意方可任法人；（下载可见详情）
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问什么是会员？与民办非企业单位有何区别？（下载可见详情）答社会团体必须有会员，而民非不需要。协会是以个人会员为主体，行业协会、商会以会员单位为主体，个体工商户属个人会员。会员须分布在全市9个旗区以上至少相似行业的50个个人会员（协会）；行业协会、商会分布在9个旗区以上至少同行业的30个会员单位；个人会员和单位会员混合组成的，会员数不少于50个（促进会的会员可以混合）。（下载可见详情）
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问民办非企业单位的名称有何要求？（下载可见详情）答（下载可见详情）1）鄂尔多斯市+字号+业务领域+组织形式,字号用名词。2）请按要求参照《社会组织名称管理办法》第十一、十二、十三条规定，提交合法合规的名称。3）民非的名称中所标明的组织形式必须明确，一般以学校、学院、园、医院、中心、院、所、馆、站、社、公寓、俱乐部结尾，名称应当符合国务院民政部门的规定，组织形式不得冠以“总”字；（不得使用政党名称、党政军机关名称、人民团体名称、社会团体名称、事业单位名称、企业名称及宗教界的寺、观、教堂(佛、道教的寺、观，伊斯兰教的清真寺，天主教、基督教的教堂)名称；不得使用已被撤销的民办非企业单位的名称；不得使用其他法律、行政法规规定禁止的名称）。4）民办非企业单位必须有主管单位，主管单位需找与其业务相对应的市级平行的局级单位，出同意的批复文件上传。科技类、城乡服务类属直接登记，无需主管单位。
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问社会团体发起人或发起单位有何要求？（下载可见详情）答发起人至少上传5个人；发起单位（行业协会、商会）至少上传5个单位（发起人是这5家发起单位的法人信息），发起人或发起单位分布要求在3个旗区以上。（下载可见详情）
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问社会团体的名称有何要求？（下载可见详情）答（下载可见详情）1）名称：鄂尔多斯市+字号+业务领域+组织形式（协会）,字号用名词。2）请按要求参照《社会组织名称管理办法》第十一、十二、十三条规定，提交合法合规的名称。3）社团必须以协会、学会、研究会、促进会、商会、联谊会或联合会结尾（必须有会员或会员单位）。4）社团名称不能用鄂尔多斯市XXX委员会，不得占用党政军机关单位名称，如：鄂尔多斯市卫生健康委员会、妇女联合委员会；5）公益类的社会团体在名称中一定要体现公益字样。
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问民办非企业单位的名称核准：（下载可见详情）答（下载可见详情）1）首先，召开筹备大会，选举产生执行机构；选举产生拟任理事会与民非执行负责人，负责人架构为院长（主任）、副院长（副主任）、监事，且负责人选中至少需有1名中共党员；理事会成员数为3-25人单数个，监事1人，理事会人员架构为理事长、副理事长、理事。2）其次，确定名称、法定代表人、宗旨、业务范围、主管单位、注册资金、举办者或举办单位、拟任理事长、副理事长、理事、监事、章程；3）登录http://116.113.102.50:8089/sonm/net（内蒙古自治区社会组织公共服务平台）进行在线注册填报。4）申报名称核准，依次按要求填报：民非名称、宗旨、业务范围、主管单位、办公地点、开办资金（至少3万元）、资金来源、法定代表人（拟任负责人）信息、举办者或举办单位（单位没有写：无）、拟任理事长、副理事长、理事、监事等负责人选（3-25人，理事单个数，加上1人监事是双数），法律要件：压缩包全部上传在法律要件第一栏，保存提交。
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问名称核准的步骤有哪些？（下载可见详情）答（下载可见详情）（一）社会团体名称核准：1）首先，召开筹备会员大会产生执行机构，选举产生拟任理事会成员，并召开理事会选举产生理事长、副理事长，理事会成员数为5-25人单个数（常务理事人数不超过理事人数1/3且社会团体负责人为常务理事，会员在80人以内的社团建议不设常务理事）。再从理事成员中选举产生社会团体负责人，理事会人员架构为理事长、副理事长、理事，负责人架构为会长、副会长、秘书长，且负责人选中至少需有一名中共党员。2）其次，确定名称、法定代表人、会员数、注册资金（至少3万元）、发起人或发起单位、章程。3）网址：http://116.113.102.50:8089/sonm/net内蒙古自治区社会组织公共服务平台进行在线注册填报。4）申报名称核准，依次按要求填报：社团名称、宗旨、业务范围、主管单位、拟吸收会员意向；发起人或发起单位至少5个（行业协会、商会），发起人或发起单位分布在3个旗区以上；法律要件：打包在一个文件夹里压缩上传至法律要件第一栏，保存提交。
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问什么是民办非企业单位，应当具备什么条件：（下载可见详情）答（下载可见详情）答：指企业事业单位、社会团体和其他社会力量以及公民个人利用非国有资产举办的，从事非营利性社会服务活动的社会组织。成立民办非企业单位的具体条件:(一)经业务主管单位审查同意；(二)有规范的名称、必要的组织机构；(三)有与其业务活动相适应的从业人员；(四)有与其业务活动相适应的合法财产；(五)有必要的场所。
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问什么是社会团体，应当具备什么条件？（下载可见详情）答（下载可见详情）社会团体是指中国公民自愿组成，为实现会员共同意愿，按照其章程开展活动的非营利性社会组织。成立社会团体具体条件:国家机关和具有行政管理职能的事业单位不宜作为发起人，也不能成为会员。(一) 经业务主管单位审查同意；（二）有50个以上的个人会员或者30个以上的单位会员；个人会员和单位会员混合组成的，会员数不少于50个；单位会员要求提供企业营业执照，协会理事以上的负责人必须是企业法人，行政机关的工作人员和事业单位的领导不能担任协会理事以上的负责人，国有企业的领导担任协会理事以上的负责人需原单位组织人事部门同意并履行审批手续。会员(包括单位会员和个人会员)应当分布全市9个旗区的80%以上；(二) 有规范的名称和相应的组织机构；(三) 有固定的住所；(四) 有与其业务活动相适应的专职工作人员；(五) 有合法的资产和经费来源，地方性的社会团体和跨行政区域的社会团体有3万元以上活动资金；(六) 有独立承担民事责任的能力。
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问社会组织审批一般需要多长时间？（下载可见详情）答名称核准审批15个工作日；成立登记审批5个工作日；变更2个工作日；注销3个工作日。（下载可见详情）
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问3.各类事项如何办理？由哪个单位审核批准？如何联系？（下载可见详情）答详情见附件（下载可见详情）
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问社会组织在哪注册登记？（下载可见详情）答一般来说，社会组织实行分级登记管理制度；按行政区域或地域管辖来办理，即：加上旗区所在地名称的在旗、县（区）民政局登记管理机关办理；加上行政区域的在地市级登记管理机关办理；加上内蒙古所辖省区的在内蒙古登记管理机关办理。（下载可见详情）
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问什么是社会组织？（下载可见详情）答社会组织是指政党、政府之外的各类民间性组织，分为社会团体、民办非企业单位和基金会（基金会在自治区办理）三种形式。（下载可见详情）
